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    中共剑河县统计局党组关于十二届县委第八轮巡察整改情况的通报

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    • 索引号: 000014349/2020-4905586
    • 信息分类: 监督检查
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    • 信息名称: 中共剑河县统计局党组关于十二届县委第八轮巡察整改情况的通报

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    按照县委统一部署,2019年3月25日至4月25日十二届县委第八轮巡察第四巡察组对县统计局进行了为期一个月的进驻巡察。并于2019年10月23日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、整改工作基本情况

    巡察反馈后,局党组始终把抓好巡察整改工作作为一项重大政治任务,坚持问题导向,以对党负责、对广大干部职工负责的责任感和使命感,认真贯彻落实各项整改要求,强化组织领导,细化整改措施,严格落实责任,完善规章制度,真抓实改,确保整改工作取得实效。

    (一)强化组织领导,确保整改落到实处。为落实巡察整改工作,确保整改取得实效,立即成立了县统计局巡察问题整改工作领导小组,以局主要领导为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员,统一推进巡察整改工作,确保整改工作落到实处。

    (二)精心制定整改方案,层层压实整改责任。针对县委巡察组指出我单位存在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败压倒性胜利、脱贫攻坚等七个方面20个问题,局党组召开专题会议进行讨论研究,逐条逐项认真分析,深入查找问题原因,制定了《剑河县统计局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第四巡察组反馈问题的整改方案》,明确了整改工作内容、整改时限、步骤和要求。

    (三)坚持问题导向,扎实推进整改落实。整改工作中,局党组书记切实履行第一责任人责任,亲自部署、亲自调度、亲自督办整改工作,及时建立完善相关制度机制,把整改落实与统计业务、脱贫攻坚工作紧密结合,以扎扎实实的整改工作实效推进全面从严治党向纵深推进。

    二、具体整改落实情况

    局党组高度重视巡察反馈意见,坚持全面从严治党要求,切实担负起主体责任,对巡察反馈的问题不遮掩、不回避,逐个问题深入研究、制定措施,狠抓落实。

    (一)党的政治建设方面

    1.“两个维护”认识有差距,核心意识存在偏差问题。

    整改情况:一是制定定期学习计划,并认真按计划组织学习。根据学习计划,坚持上党课。2019年3月12日,支部书记组织学习《中国共产党关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等内容;2019年6月17日,组织学习《第五批全国干部学习培训教材—建设社会主义法治国家》;2019年9月16日,组织学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”系列重要论述》,要求向习近平总书记看齐,在守初心,担使命,找差距,抓落实中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2019年10月7日,组织全体党员学习了《党章》。按月开展主题党日活动,2019年组织开展了12次“三会一课”、主题党日活动。不断提升党员领导干部的意识,做到“两个维护”,增强“四个意识”素养。自觉在思想上行动上政治上同党中央保持一致,努力推动我县经济社会又好又快发展。二是组织班子成员学习,做到“两个维护”。局党组班子成员组织集中学习领会党的十九大精神和习近平总书记系列讲话。党组书记约谈了对核心意识存在偏差的班子成员,要求加强政治理论学习,强化“四个意识”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与中央保持高度一致,督促其认真梳理整改2018年在民主生活会上的发言提纲。

    2.党的领导核心作用发挥不够问题。

    整改情况:一是局党组对党组会议和行政会议进行了规范,凡是党组会议只能党组成员参加,因工作需要扩大至非党组的其他成员参加的,必须请示党组书记同意。二是严格执行“三重一大”制度,涉及“三重一大”的事项必须提交局党组会议研究决定。三是由于2019年局党组成员只有2人,基本上党组会议全都是由全局班子会替代,2019年下半年,经局党组积极向县委组织部请示,县委行文明确万家毅同志为党组成员,理顺了局党组和局班子的会议关系,完成整改并长期执行。

    3.“三重一大”制度执行不到位问题。

    整改情况:一是制定《党组“三重一大”事项决策实施办法》,修订完善本单位“三重一大”事项分类定级,凡属重大决策、重要人事任免、重要政策或项目安排和大额资金使用,都由局党组会议集体研究决定,2019年以来向县纪检监察组报备“三重一大”事项14项。二是认真履行主体责任和监督责任,加强重点领域、关键环节廉政风险的防控。

    (二)党的思想建设方面

    1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不扎实不深入问题。

    整改情况:一是制定学习计划。将学习领会党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神和贯彻党的路线、方针、政策和重大决策部署纳入学习。二是安排专人抓好基层党建工作,按时组织学习,2019年支部“三会一课”学习达12次以上。严格信息写作报送,实事求是采集和报送相关材料,认真做好会议记录和学习记录。

    2.学习宣传落实对上级文件精神及统计法律法规到位问题。

    整改情况:一是举办县有关部门的统计分管领导和统计人员进行了相关的统计法律法规知识暨违反统计法律法规警示教育培训,邀请州统计局政策法规科的主要负责人到我县开展统计执法。二是加强统计法律法规学习。2019年,每月组织统计局全体干部职工学习相关统计法律法规和上级文件精神,对当前统计工作存在的问题进行专题研究。三是开展了专题学习和统计数据质量核查工作,编印了3000份相关统计法律法规宣传手册发放到各乡镇(街道)、各企业,主动到企业、乡镇开展统计法律法规宣传。

    3.“两学一做”学习教育未常态化制度化,存在编造材料问题。

    整改情况:一是制定了“两学一做”学习计划,深化“两学一做”、“铸魂行动”,在县委主题教育办的领导下,组织开展了主题教育活动,将“两学一做”纳入主要学习内容,增强党员干部的政治意识。二是认真抓好“铸魂行动”工作,2019年以来,严格按照清单,在规定的时间内完成了工作,将“两学一做”学习教育常态化制度化。

    (三)党的组织建设方面

    1.“三会一课”制度落实不到位,存在形式主义问题。

    整改情况:一是制定全面落实好“三会一课”学习制度。二是严格执行“三会一课”制度,支部党员大会每季度召开1次会议,支部委员会每月召开1次会议,三是党组书记及支部书记认真备课,带头上党课。完成整改并长期坚持。

    2.党员教育管理缺失,党费缴纳不规范问题。

    整改情况:一是加强党员教育工作,特别是对退休党员干部要进行了多联系、多关心,对党章规定党员义务进行了提醒。支部委员会已督促未缴纳党费的党员补交党费,并对当事人进行了批评教育。二是制定了相关措施,严格执行中共中央组织部下发《关于中国共产党党员党费收缴、使用和管理的规定》,2019年后,加强和规范党费收缴工作。

    3.发展党员程序不规范问题。

    整改情况:一是局支部组织学习发展党员的流程,严格按照程序发展党员。二是对局支部在发展党员的程序中材料错误的问题,已经安排支部委员进行整改。

    4.党内政治生活不严肃,民主生活会流于形式问题。

    整改情况:一是加强领导干部政治理论学习,严格按照要求认真开展了2019年的民主生活会,局党组成员、局班子都认真剖析问题,整改好存在的问题,在民主生活会上认真开展批评与自我批评,二是个别领导的发言材料出现错误,已经进行了整改。完成整改并长期执行。

    (四)党的作风建设方面

    1.工作责任心不强问题。

    整改情况:一是加强统计业务学习,2019年以来组织开展统计业务学习5次,不断提升了统计业务知识。二是局党组书记约谈负责统计名录库工作的人员。已经组织相关部门、企业召开了会议,布置了工作,及时提供组织变更信息,目前已完成统计名录更新。

    2.存在干部职工工作作风粗暴问题。

    整改情况:一是党组对存在工作作风粗暴问题的人员进行了约谈,要求其加强职业道德学习,服务好企业。二是加强全局干部职工职业道德教育,提高服务。

    (五)党的纪律建设方面

    1.财务管理不规范的问题。

    整改措施:一是加强财务人员的业务培训的同时,组织单位干部职工加强财经制度学习,严格执行单位的财务管理制度。二是及时对单位固定资产的清理,将未登记固定资产入账。

    2.专款未专用问题。

    整改情况:一是约谈相关财务人员,要求他们严格执行好单位财经制度,杜绝此类再次发生。二是组织全局干部职工加强财经制度学习,严格执行单位的财务管理制度,做到专款专用。

    3.工会经费支出管理不规范问题。

    整改情况:一是明确工会主席,各委员会主任职责,规范了工会会计和出纳的职责。加强工会制度学习,进一步加大对工会的监督和管理完成工会工作自查。二是局班子会上,组织学习了相关党纪政纪,预防班子会议上违反“四风”的问题,避免“四风”问题的发生。三是安排局党组成员,抽查了局工会和财务室的财务,财务管理得到了进一步规范化。

    4.审核把关不严,存在统计数据失真问题。

    整改情况:一是针对存在的问题,局党组、分管专业的局领导分别约谈了相关专业人员。二是安排专人负责企业入库工作,加强对企业入库材料的审核把关,严格按照相关统计制度做好企业入库工作。三是加强统计业务知识培训,每次均把统计法律法规纳入培训内容,至目前已开展统计法律法规培训达5期次。四是进一步强化对企业统计工作的检查指导和统计法律法规宣传。

    5.制度执行不力,打折扣问题。

    整改情况:一是完善了干部和年终考核制度,严格干部考核程序,切实依规做好干部考核和年终考核。二是严格执行考勤制度,抓好党风廉政工作,局党组书记约谈了办公室分管领导和局办公室负责人。

    (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    1.有法不依、执法不严问题。

    整改情况:一是对统计局干部职工,进行了统计法律法规宣传学习的同时,专业人员主动到企业进行了法律法规宣传,指导企业做好统计基层基础规范化建设工作。二是按时开展统计检查工作,邀请州统计局执法人员到我县开展统计执法工作。主要对剑荣农旅公司和2018年10千伏革方线供电投资项目进行统计执法。

    2.对干部职工警示教育不到位问题。

    整改情况:一是召开警示教育大会。2019年,邀请州统计局政策法规科的主要同志到我县召开了统计违法违纪警示教育大会,局党组也对全局干部职工进行了统计违法违纪警示教育大会。此后经常性开展干部职工警示教育。二是编印了3000份相关统计法律法规宣传手册,主动到企业、乡镇开展统计法律法规宣传。

    (七)脱贫攻坚方面

    帮扶责任人对脱贫攻坚认识不足,因户施策帮扶不到位;贯彻落实脱贫攻坚工作,组织站位不高;帮扶措施不精准,宣传工作不够深入问题。

    整改情况:按照县委县政府关于开展“同步小康创建”、“减贫摘帽”结对帮扶等活动要求,我局先后4次开局领导班子会议研究讨论驻村扶贫帮扶工作,结合实际制订了帮扶计划,选派1名优秀干部到帮扶村开展“帮、联、驻”工作。组织干部职工深入帮扶联系村开展帮扶工作,倾听群众意见,了解帮扶户的生产生活状况,与乡镇、村领导和帮扶户共商发展规划目标方向。一是扎实开展帮扶工作。鼓励贫困户发展林下养鸡,增加贫困户收入,目前,正在对接联系技术培训和鸡苗相关事宜。二是认真抓好扶贫攻坚工作。按照县委、县政府要求,派出局党组书记、常务副局长、乡镇统计管理办公室副主任、统计调查普查中心主任等12位干部到南明镇坡王、屯侯村开展脱贫攻坚工作。三是完善帮扶措施,协调落实好帮扶村的发展规划。

    三、下一步工作打算

    巡察发现存在的问题,其根源在于局党组的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。下一步局党组将以次巡察为契机,持之以恒落实中央八项规定精神,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,推动全面从严治党,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

    (一)进一步增强“四个意识”,着力抓好党的政治建设和思想建设。一是进一步增强领导班子党的领导自觉性,完善班子成员职责分工,提高党组的凝聚力、战斗力,加强党组自身建设及所属党支部的领导。二是提高领导班子的政治站位和政治觉悟,严肃按照程序开好党组会议,严格规范落实民主集中制,规范“三重一大”事项讨论决策程序,以实事求是、求真务实的态度总揽全局、做好各项工作,增强党组领导力。三是班子成员履行好“一岗双责”,增强“四个意识”,扎实推进党建和党风廉政建设,切实发挥模范带头作用。

    (二)进一步夯实政治基础,着力抓好党的组织建设工作。一是全面落实好党建工作责任,正确处理党建工作与统计业务工作之间的关系,以党建工作统领全局,抓党建促业务。二是领导班子要带头示范作用,着力加强党的组织建设和制度建设,完善落实党建责任清单和工作计划,落实好“三会一课”制度,增强党建工作的重视程度,规范党建工作资料、工作记录。

    (三)强化纪律约束,着力抓好党的作风建设、纪律建设。一是局党组要坚定政治方向,切实肩负起全面从严治党主体责任,严守政治规矩、严格执行统计工作纪律。二是切实落实好党风廉政建设主体责任、监督责任,全面做好党风廉政建设工作。三是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,深化“四风”整治,坚决杜绝出现违规违纪行为。四是要严明财经纪律,严格账务管理,加强对单位财务的监管,预防廉政风险。

    (四)加强建章立制,巩固整改成果。进一步建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,使整改成果转化为提高干部职工凝聚力、战斗力、创造力,促进全局党员干部作风转变,推动统计事业发展迈向新台阶。

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    欢迎广大干部群众对县统计局巡察整改情况进行监督。如有意见或建议,请及时联系我们。

    联系电话:0855—5221280

    邮政地址:剑河县县府路8号;邮编:556400

    电子邮箱:2674991007@qq.com

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    中共剑河县统计局党组

    2019年12月20日

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